La commune est la plus ancienne subdivision administrative, c’est la plus petite et pourtant elle n’a pas d’échelle. Elle est une collectivité en toute situation urbaine, rurale, périurbaine, montagnarde, littorale ou de plaine. Elle est le premier échelon de proximité et sert d’intermédiaire entre le citoyen et l’état. Elle est le socle à partir duquel nous pouvons repenser notre vie ensemble.